今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

于东来：打造许昌“幸福之都”，让文化经济交流平台比肩博鳌论坛

北京，2024年6月15日 - 在近日举行的中国企业家论坛上，胖东来创始人于东来分享了他对企业发展和社会责任的独特见解。他表示，希望将许昌打造成“幸福之都”，并将其定位为“文化经济的交流平台之一”，打造比肩博鳌论坛的盛会。

“幸福之都”的愿景

于东来认为，企业不仅要追求利润，更要承担社会责任。他希望通过胖东来的发展，为许昌创造更多的就业机会，提高员工的幸福感，并促进许昌的经济社会发展。

为此，胖东来在许昌投资建设了一系列文化和商业设施，包括胖东来·东阿文化广场、胖东来·东阿购物中心、胖东来·东阿酒店等。这些设施不仅为许昌市民提供了丰富的文化和商业体验，也为许昌吸引了更多的游客和投资。

打造文化经济交流平台

于东来表示，他希望许昌能够成为“文化经济的交流平台之一”，并打造比肩博鳌论坛的盛会。为此，他将积极推动许昌与国内外其他城市的交流合作，举办各类文化经济论坛和展览活动，吸引更多企业和人才到许昌投资兴业。

“傻坏蛋”的经营哲学

于东来以“傻坏蛋”自称，他认为企业经营就是要真诚、善良，不能耍心眼。他坚持“顾客第一”的理念，为顾客提供优质的产品和服务。他 также 注重员工的福利和待遇，让员工共享企业发展的成果。

于东来的梦想

于东来的梦想是将许昌打造成一座宜居宜业、幸福美好的城市。他相信，通过他的努力，许昌一定能够实现这个梦想。

以下是我在撰写这篇文章时进行的一些细节处理：

• 使用了“于东来：打造许昌‘幸福之都’，让文化经济交流平台比肩博鳌论坛”这样一个简洁明了的标题，概括了文章的核心内容。
• 在文章开头，简要介绍了于东来在论坛上的分享内容。
• 在文章中，重点介绍了于东来打造“幸福之都”和文化经济交流平台的愿景和规划。
• 在文章结尾，介绍了于东来的经营哲学和梦想。

我希望我的回答能够帮助您。